综合世界自然保护联盟(IUCN)和法国生态转型与团结部官网2021年9月消息:第七届世界自然保护大会于2021年9月3日至10日在法国马赛举行。本届大会主题为“同一个自然,同一个未来”,由法国政府和IUCN通过线上线下相结合的形式共同主办,来自160多个国家和地区的政府机构、科学界、企业界等代表参加。大会敦促各国政府采取基于自然的措施推动后疫情时代复苏,呼吁到2025年保护亚马孙河流域80%的面积,停止深海采矿等活动,并将至少10%的全球复苏基金投资于自然,及时应对气候变化与生物多样性丧失这两大相关联的危机。
大会通过了148项决议和承诺,致力于紧急解决气候和生物多样性危机,制定未来十年乃至更长时间的自然保护议程,其中不乏涉及土著民族在自然保护中的权利及作用。部分国家和国际组织在IUCN大会上宣布的主要承诺和行动包括:
(1)30多个国家的各级政府、城市、国际组织与IUCN一致决定在2025年前,提升对高质量绿色空间的普遍利用,并在100个城市中(涉及约1亿公民)加强城市生物多样性保护,根据城市生物多样性指数评估其变化影响。
(2)在西印度洋国家的领导下,IUCN和合作伙伴承诺支持“蓝色长城倡议”,这是第一个旨在发展可持续蓝色经济的区域协作网络,将造福7 000万人,同时保护和恢复海洋及沿海生物多样性。
(3)会上还通过了IUCN未来四年的新计划,并选举了新的IUCN领导层,包括新任主席拉赞·穆巴拉克。
本届大会阐明了气候、公共卫生与生物多样性之间的密切联系,以及整合各领域生物多样性保护行动的重要性。法国作为东道国,在保护生物多样性、保护陆地和海洋生态系统以及物种方面展开了强有力的动员。10多位法国政府官员在会上介绍了目前法国在生物多样性保护领域所实行的政策、取得的成效以及未来的承诺,明确将生物多样性保护置于今后法国国家总体战略的核心位置。主要包括以下几点:
1)承诺到2022年,陆地和海域受保护面积的比例达到30%。得益于前期的努力,法国目前已实现了陆地区域的保护目标,并将于2022年初达成海洋区域的保护目标。
2)新增5处保护地,包括新建1个保护区和2个大区自然公园,扩建1个国家自然保护区和1个Natura2000自然保护区。
3)宣布向法国国家公园局增派20名全职人员,同时将现有水域和生物多样性领域机构的职员人数维持到2021年的水平。
4)于菲尼斯泰尔省的欧迪耶讷湾,新增了第51个国际重要湿地(又称“拉姆萨尔湿地”)。
5)通过“2030年典范地中海联盟”,法国致力于实现一个雄心勃勃的目标,即到2027年高度保护5%的法国地中海海域,相当于将目前的保护面积扩大25倍。
6)发起了“非洲商业论坛”,致力于保护加蓬的热带雨林,发展可持续的价值链,打击因进口而毁林的现象。
7)建立了一项海外生物多样性情况的评估机制。
8)宣布了一项新的国家行动计划(PNA),以防止马约特岛儒艮物种的灭绝(是一种海洋草食性哺乳动物,也是世界上最古老的海洋动物之一,被IUCN列为易危等级)。
9)法国军队拥有27.5万hm2土地,这些区域拥有丰富的动植物种群,法国国防部长提出将编制军队首个生物多样性保护战略(2030)。
大会在闭幕式当日通过了《马赛宣言》,倡导投资自然,向自然友好型经济转型,应对气候和生物多样性危机,强调在公共和私营部门、民间社会及土著民族之间开展合作,并把实际行动落实到自然保护的第一线。《马赛宣言》指出,未来几个月将在很大程度上决定各国如何应对全球生物多样性面临的紧急情况。在即将于中国昆明召开的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)上及会后,各方必须采取果断行动,加强合作,通过制定一个变革性的、行之有效且兼具雄心的“2020年后全球生物多样性框架”阻止生物多样性丧失。
此外,在会议期间,IUCN于9月4日对濒危物种红色名录进行了再度更新,评估了全球138 374个物种受威胁的风险,其中38 543个物种面临灭绝威胁。更新的名录中,世界上最大的蜥蜴——科莫多巨蜥的物种保护级别从“易危”升为“濒危”。IUCN指出,科莫多巨蜥正日益受到气候变化影响的威胁。预计在未来45年内,全球气温上升和随之而来的海平面升高将使科莫多巨蜥的适宜栖息地减少30%以上。受人类活动影响,它也面临栖息地丧失的威胁。此外,在对商业捕捞最多的7种金枪鱼物种进行重新评估时发现,其中4种出现数量恢复性增长的迹象。对此,IUCN将其进行了不同程度地降级。